“说起来重要，排起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”是现在人们对于人事档案的写真，“人事档案无用论”正在流行。随着社会的发展、人才流动频率的加快，越来越多的“单位人”变为“社会人”，然而，许多人把档案转到人才中心后一去不复返，有的干脆怀揣档案去了天涯海角。突然之间，人事档案好象不重要了，失去了作用，“弃档族”日增，“废档”、“死档”不断增加。而另一方面，社会各方面面临信用危机，各行业、部门及用人单位对于个人的信用记录及以往经历无处可查，档案没有，一些单位只好由人力资源部的人通过非正常的方式和途径去了解，操作起来很麻烦，加大了用人成本。
还不如原来国企的时候，有什么重要的东西都入档案，人事档案一直是记录个人成长工作经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作业绩的重要载体。装载着个人最原始凭证材料，是组织人事部门、用人单位及相关单位考察和了解个人的重要依据，是决定一个人的命运的重要工具。
出现上述问题，一方面与个人的主观原因有关系外，与现行人事档案管理的混乱且制度不适应市场经济的发展有很大关系。
一、多头管理。
早在一九八八年，中组部、人事部“关于加强流动人员人事档案管理工作的通知‘人调
