新华网北京４月１８日电（记者陈菲）记者１８日从公安部了解到，自全国公安机关开展执法质量考评工作以来，共有１２个县级公安机关和１个监管支队连续两年考评不达标，其中９名公安机关一把手因此引咎辞职或者被免职。
公安部法制局局长柯良栋在１８日召开的新闻发布会上介绍说，除９个公安机关一把手外，还有几名人员的惩治正在进行当中。
据介绍，这１２个连续两年考评不达标的县级公安机关，分布在吉林、湖南、黑龙江、辽宁、浙江、广东、江苏、河北等地。柯良栋指出，不达标的原因比较多，有的可能是因为刑讯逼供导致一票否决，有的可能是因为程序、实体等原因导致不达标。
２００１年１０月，公安部颁布实施了《公安机关执法质量考核评议规定》，对全国公安机关执法情况、内部执法监督工作和民警执法违法情况进行考核评议。
根据规定，公安机关所属执法部门或派出机构具有下列情形之一的，本级公安机关年度考核评议结果应确定为不达标：刑讯逼供致人重伤、死亡或者殴打、体罚、虐待被监管人导致其重伤、死亡的；滥用警械武器致人死亡的；因对监管场所管理不当导致被监管人集体脱逃的；因重大执法过错造成多人重伤、死亡的重大事故的；因黄、赌、毒违法犯罪现象严重或者出现重大执法问题被新闻媒体曝光，经查证属实，造成恶劣社会影响的等。如果连续两年不达标的，单位行政首长应当辞职，或者由上级公安机关商请有关部门对其予以免职。
据不完全统计，２００２、２００３、２００４、２００５年度，全国公安机关考评优秀单位比率分别为３４．７２％、３４．２２％、４０．８６％、４１．４８％，达标单位比率分别为６０．４４％、６２．５７％、５６．０３％、５５．７３％，不达标单位比率分别为４．８３％、３．２１％、３．１１％、２．８１％。
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